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行業(yè)資訊

京滬高鐵拖欠材料勞務(wù)款82.51億
發(fā)布日期:2012-03-30 信息來源:審計署 訪問次數(shù): 字號:[ ]

  審計署19日公布的京滬高速鐵路建設(shè)項目2011年跟蹤審計結(jié)果顯示,京滬高鐵沿線施工企業(yè)拖欠材料款、工程勞務(wù)款等款項合計82.51億元。
  審計人員對京滬高鐵沿線施工企業(yè)欠單戶材料供應(yīng)商100萬元以上、欠單戶施工隊30萬元以上的欠款情況進行核查發(fā)現(xiàn),由于京滬高鐵概算清理尚未完成,部分施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難等原因,截至2011年5月底,京滬高鐵土建、站房工程等施工企業(yè)欠付656家材料供應(yīng)商材料款58.79億元,欠付1471家施工隊工程勞務(wù)款23.72億元,合計82.51億元。
  審計指出上述問題后,項目建設(shè)單位京滬高速鐵路股份有限公司已加快概算清理,積極籌措資金,協(xié)調(diào)解決施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難問題,并督促施工企業(yè)加快支付拖欠款。
  8.49億元物資采購不規(guī)范
  審計結(jié)果顯示,京滬高鐵個別物資采購未按規(guī)定招標或招標評標不規(guī)范,涉及金額高達8.49億元。
  審計發(fā)現(xiàn),項目建設(shè)單位京滬高速鐵路股份有限公司自2009年10月起,未經(jīng)招標采購滑動層材料71.80萬平方米,涉及金額2833.73萬元;在2010年3月公開招標后,京滬公司繼續(xù)以應(yīng)急采購的方式從未中標企業(yè)采購130.35萬平方米,涉及金額4952.51萬元,且有86.2萬平方米的供應(yīng)單價高于中標企業(yè)的單價,合計高出391.80萬元。
  此外,京滬公司2009年8月在橋面防水材料招標中,未按招標文件要求評價企業(yè)最大履約能力,將12個物資包件授予了10家供貨商,合同金額6.98億元,不符合招標文件有關(guān)按照最經(jīng)濟原則確定中標人的要求。
  “閃電”招投標違反時限規(guī)定
  審計還發(fā)現(xiàn),京滬高鐵全線土建施工招標未認真執(zhí)行有關(guān)招投標法規(guī)的時限規(guī)定。鐵道部2007年12月在京滬高鐵全線土建1至6標招標中,將資格預(yù)審申請文件的獲取時間由規(guī)定的不得少于5個工作日,縮短至13小時;將資格預(yù)審申請文件從獲取到遞交時間由規(guī)定的一般不少于7天,縮短至不到24小時。
  對于上述問題,鐵道部表示,在今后的工程建設(shè)和物資采購招標投標工作中將嚴格做到依法合規(guī),并完善了相關(guān)制度,以加強鐵路建設(shè)招投標管理。
  4.13億元建設(shè)物資閑置
  審計結(jié)果顯示,項目建設(shè)單位京滬高速鐵路股份有限公司取消了部分路段風屏障,造成4.13億元物資閑置。
  2011年3月,京滬公司根據(jù)京滬高鐵運行時速的調(diào)整,取消了正在施工的177.73公里風屏障,采用極端大風時段局部路段限速的方式保障行車安全,導(dǎo)致已采購的價值4.13億元的近15萬延米風屏障閑置。
  審計還發(fā)現(xiàn),京滬高鐵北京段李營牽引變電站備用電源電纜線路工程截至2011年10月底尚未完工。李營站只有一路電源供電,不符合電氣化鐵路牽引變電站應(yīng)由兩路電源供電的規(guī)定,降低了該區(qū)段牽引供電的可靠性。
  審計指出上述問題后,鐵道部、京滬公司計劃將閑置的風屏障材料統(tǒng)籌調(diào)配至其他客運專線鐵路使用;李營變電站電纜工程加快了施工進度,備用電源電纜線路已于2011年12月15日完工并開始送電,達到設(shè)計要求。