3月5日,財政部在第十一屆全國人民代表大會第五次會議上做《關(guān)于2011年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2012年中央和地方預(yù)算草案的報告》。在報告中,財政部公布了中央國有資本經(jīng)營的支出情況。2011年用于國有企業(yè)自身包括國企結(jié)構(gòu)調(diào)整、國企脫困、國企境外投資、國企兼并重組等占中央國有資本經(jīng)營收入的94.8%,用于公共財政預(yù)算的為5.2%。
2011年中央國有資本經(jīng)營收入765.02 億元。2011年央企的凈利潤是9173億元,中央國有資本經(jīng)營收入占央企凈利潤的8.3%,即央企向國家上繳的紅利不足其凈利潤的一成。
中央國有資本經(jīng)營支出769. 54 億元。其中:國有經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支出491. 66億元,中央企業(yè)改革脫困補助支出23. 12 億元,重大科技創(chuàng)新支出35億元,重大節(jié)能減排支出35億元,境外投資支出23.18億元,安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)支出9. 55億元,兼并重組支出80億元,新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展支出26.09億元,調(diào)入公共財政預(yù)算用于社會保障等支出40億元(如圖)。
綜合起來,中央國有資本經(jīng)營收入用于國有企業(yè)的為729.54億元,占中央國有資本經(jīng)營收入的94.8%;用于公共預(yù)算的為40億元,占中央國有資本經(jīng)營收入的5.2%。央企2011年凈利潤9173億元,調(diào)入公共財政預(yù)算用于社會保障等支出僅占凈利潤的0.4%。
2012年,國家進一步擴大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍,將部分部委所屬的一些企業(yè)納入固有資本經(jīng)營預(yù)算,增加用于保障和改善民生的支出。
2012年中央國有資本經(jīng)營收入844億元,增長10.3%。加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入3 1. 07億元,可安排的中央國有資本經(jīng)營收入總量為875.07億元。中央國有資本經(jīng)營支出875. 07億元,增長13.7%。主要用于:中央企業(yè)兼并重組支出80億元,國有經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支出133億元,重大科技創(chuàng)新支出110億元,節(jié)能減排支出80億元,支持企業(yè)"走出去"支出80億元,企業(yè)改革補助支出225億元,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出45億元,固有股減持收入補充全國社會保障基金支出20. 1億元,其他用于固有企業(yè)改革發(fā)展的支出51. 97億元,調(diào)入公共財政預(yù)算用于社會保障等民生方面的支出50億元。
綜合起來,中央國有資本經(jīng)營收入用于國有企業(yè)的為794億元,占中央國有資本經(jīng)營收入的94.1%;用于公共預(yù)算的為50億元,占中央國有資本經(jīng)營收入的5.9%。
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