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國資動態(tài)

姜志剛在中央企業(yè)工會工作會議上的講話
發(fā)布日期:2013-02-17 信息來源:國資委 訪問次數(shù): 字號:[ ]

  這次會議的主要任務(wù)是,以黨的十八大精神為指導(dǎo),貫徹落實中央企業(yè)負責(zé)人會議精神,總結(jié)工作,明確任務(wù),推動中央企業(yè)工會工作務(wù)實發(fā)展。下面,我講三點意見。
  一、2012年中央企業(yè)工會工作取得顯著成績
  過去的一年,中央企業(yè)工會工作圍繞中心,服務(wù)大局,推動改革發(fā)展,服務(wù)職工群眾,各項工作取得了可喜的成績。
 ?。ㄒ唬┳⒅厝谌牍芾恚髽I(yè)民主管理邁出新步伐。
  國資委先后召開中央企業(yè)深化廠務(wù)公開民主管理和推進職代會建設(shè)座談會、中央企業(yè)職工董事座談會,并與中央紀(jì)委、全國總工會等六部門聯(lián)合印發(fā)了《企業(yè)民主管理規(guī)定》,推動企業(yè)民主管理工作進一步制度化、規(guī)范化。據(jù)統(tǒng)計,目前有83家中央企業(yè)建立了集團公司職代會,32家中央企業(yè)董事會設(shè)立了職工董事。鞍鋼運用網(wǎng)絡(luò)信息手段,搭建職工參與企業(yè)管理的平臺,賦予“鞍鋼憲法”精神嶄新內(nèi)容。中國中鐵制定《職工董事監(jiān)事考核評價辦法》,所屬企業(yè)普遍設(shè)立了職工董事、監(jiān)事。南方電網(wǎng)、南航集團探索推進廠務(wù)公開民主管理質(zhì)量體系認證。三峽集團公司制定職代會工作細則等7項制度,保障了職代會規(guī)范運行。國藥集團大力加強職代會體系建設(shè),集團公司和二、三級企業(yè)職代會建制率達到100%。中國能建在全集團推行職代會星級考核評價辦法。中儲糧總公司集中開展廠務(wù)公開民主管理專項檢查。中國國電、武鋼、中國海運、冶金地質(zhì)總局等企業(yè)深入開展職工代表巡視、落實代表提案辦理,建立起聯(lián)系職工群眾的新渠道。
  (二)注重強基固本,企業(yè)班組建設(shè)取得新成績。
  國資委召開了中央企業(yè)班組建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,并與全國總工會、工業(yè)和信息化部、全國工商聯(lián)共同召開了全國企業(yè)班組建設(shè)工作會議,總結(jié)交流班組建設(shè)工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)宣傳“余夢倫班組”管理經(jīng)驗,推動了中央企業(yè)管理提升活動深入開展。據(jù)統(tǒng)計,75.3%的中央企業(yè)班組建設(shè)有機構(gòu)、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有獎懲。航天科技堅持建班組就是建企業(yè)、抓班組就是抓管理的理念,深化“六好班組”建設(shè)。國家電網(wǎng)搭建班組建設(shè)信息管理系統(tǒng),推進班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、規(guī)范化服務(wù)、信息化管理。東風(fēng)公司積極探索合資重組條件下班組建設(shè)新思路,形成了“五大五小”班組建設(shè)新模式。中糧集團堅持班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、全員化,不斷完善通用標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn),著力打造“陽光班組”。中國海油將班組建設(shè)納入對二級企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核之中,并占3%的權(quán)重。中國移動實行“三橫N縱一網(wǎng)”的班組建設(shè)管理機制。中國節(jié)能制定了班組建設(shè)指導(dǎo)意見和五年規(guī)劃。
  (三)注重以人為本,職工素質(zhì)工程實現(xiàn)新發(fā)展。
  國資委聯(lián)合人力資源社會保障部表彰了中國石油“海外大慶”建設(shè)中涌現(xiàn)的10名中央企業(yè)勞動模范和10個中央企業(yè)先進集體,并堅持分行業(yè)、分領(lǐng)域舉辦中央企業(yè)職工技能競賽,評選了384名中央企業(yè)技術(shù)能手,還組織舉辦了2012北京“嘉克杯”國際焊接技能大賽。中航工業(yè)開展“學(xué)羅陽、做先鋒、見行動”主題活動,將學(xué)習(xí)羅陽同志先進事跡與貫徹落實黨的十八大精神相結(jié)合,在職工群眾中引起熱烈反響。寶鋼制定《職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動管理辦法》、《職工創(chuàng)新工作室規(guī)范化建設(shè)實施意見》,推動職工崗位創(chuàng)新。一汽集團開展“我為提升產(chǎn)品質(zhì)量獻一計”活動,采納并實施職工合理化建議,節(jié)創(chuàng)價值2.17億元。航天科工、中國普天分別以“五保”和“五賽五比”為主題,在科研生產(chǎn)一線掀起勞動競賽的熱潮。中化集團開展感動中化人物評選、中國北車編輯出版《感動北車》,挖掘、宣傳普通職工身上的閃光點、平凡堅守中的感動點。
 ?。ㄋ模┳⒅睾椭C發(fā)展,職工關(guān)愛工程取得新成效。
  國資委召開了中央企業(yè)困難職工幫扶工作座談會,開展了中央企業(yè)勞模慰問和療休養(yǎng)活動。據(jù)統(tǒng)計,43家中央企業(yè)建立了困難職工幫扶專項資金,累計金額超過9億元。中航集團運用“和諧溫度計”開展職工滿意度調(diào)查,摸清職工的真實想法。中國電信深入推進“四小”建設(shè),改善基層職工工作生活條件。中國鐵建完善農(nóng)民工工資直發(fā)制度,實施工資拖欠監(jiān)督監(jiān)控預(yù)警和月報告制度,保證農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放。中國電建各級工會全年召開752場座談會,與3.5萬名一線職工面對面交流,為職工辦實事2000余件次。中國五礦、國機集團、有研總院等企業(yè)開展形式多樣的群眾性文體活動,豐富職工精神文化生活,增強了企業(yè)向心力和凝聚力。
 ?。ㄎ澹┳⒅刈陨斫ㄔO(shè),工會工作體系取得新進展。
  經(jīng)過幾年的努力,中央企業(yè)集團公司工會的建制率提高到75.8%。中國石化、中鋁公司、中鹽集團、中國電建、國新公司等企業(yè)新成立了集團工會或工會工作委員會。新興際華建立健全“雙五體系”,加強工會工作責(zé)任落實、跟蹤指導(dǎo)和檢查評價。中國建筑、中國有色、中材集團等企業(yè)適應(yīng)實施“走出去”戰(zhàn)略和推進國際化經(jīng)營的新要求,探索境外項目工會組織建設(shè)的實現(xiàn)形式。中國華能建立健全三級工會管理體制,二級單位工會組織建會率達100%。中國華電黨組印發(fā)《公司系統(tǒng)工會組織組建工作的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)、督促成員企業(yè)建立工會工作機構(gòu),完善人員配備。中國電科、中電投集團等企業(yè)開展工會工作調(diào)研,為推進工會組織建設(shè)及工會工作提供了參考依據(jù)。
  一年來,中央企業(yè)工會工作定位明確,重點突出,成效顯著,為“保增長、保穩(wěn)定”作出了重要貢獻。但是,我們也要正視工作中存在的不足:有的企業(yè)對工會工作認識不到位、重視不夠,工會工作機構(gòu)不健全、經(jīng)費缺、人員少;有的企業(yè)工會工作與中心工作存在脫節(jié),工作不深入,作用不明顯;有的企業(yè)工會干部素質(zhì)能力有待提高,工作作風(fēng)有待改進。這些問題和不足,我們要高度重視,認真研究解決。
  二、當(dāng)前中央企業(yè)工會工作的總體要求
  學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神是當(dāng)前工作的重中之重,我們要緊密結(jié)合中央企業(yè)改革發(fā)展和工會工作實際,全面領(lǐng)會黨的十八大精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)完成工會組織承擔(dān)的職責(zé)使命。
  當(dāng)前和今后一段時期,中央企業(yè)工會工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針,落實中央企業(yè)“一五三”總體思路的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,把握節(jié)奏,發(fā)揮工會工作優(yōu)勢,提升工會工作實效,開拓工會工作新局面,為中央企業(yè)改革發(fā)展作出新貢獻。要把握好以下四點要求。
 ?。ㄒ唬﹪@中心,服務(wù)大局,提升工會工作貢獻力。
  黨的十八大進一步強調(diào),要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,不斷深化國有企業(yè)改革,增強國有經(jīng)濟活力、控制力和影響力。要完成黨和國家賦予的歷史使命,中央企業(yè)必須堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,做強做優(yōu)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。我們的任務(wù),就是要更加自覺地在推動企業(yè)改革發(fā)展中找準(zhǔn)工會工作定位,在圍繞中心中創(chuàng)造價值,在服務(wù)大局中彰顯活力,在服務(wù)職工群眾中大顯身手。當(dāng)前,要進一步突出重點,緊密圍繞深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動、管理提升等四項重點任務(wù),分析其與工會工作的內(nèi)在聯(lián)系,找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點,出實招、辦實事、求實效,切實把工會工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)勢。
 ?。ǘ┐砺毠だ?,維護職工權(quán)益,提升工會工作凝聚力。
  工會組織植根于職工群眾之中,維護職工合法權(quán)益是工會組織的基本職責(zé),服務(wù)職工全面發(fā)展、讓職工群眾體面勞動、尊嚴生活是工會組織的重要任務(wù)。各級工會組織只有以實際行動滿足職工群眾多元化需求,才能成為職工群眾擁護信賴的“職工之家”。我們的任務(wù),就是要通過搭建舞臺,促進職工展示才華、提高技能,加快職工職業(yè)發(fā)展;通過選樹典型,引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)先進、崇尚勞動,培育良好職業(yè)素養(yǎng);通過民主管理,保障職工民主權(quán)利,調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性;通過困難幫扶,了解職工心聲、反映職工訴求,解決職工群眾實際困難;通過依法科學(xué)維權(quán),關(guān)注職工具體利益、現(xiàn)實利益,維護職工合法權(quán)益。
 ?。ㄈ┻m應(yīng)形勢,改革創(chuàng)新,提升工會工作創(chuàng)新力。
  近幾年來,中央企業(yè)工會工作迎難而上、開拓創(chuàng)新,形成了班組建設(shè)、技能人才培養(yǎng)、職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新等與企業(yè)中心工作高度融合的工作品牌。這些工作圍繞中心、立足基層、面向職工,受歡迎、起作用。它們的共同特點是:需要廣泛發(fā)動職工全員參與、需要聯(lián)系協(xié)調(diào)各部門齊抓共管、需要評比表彰等手段激勵帶動,這正是工會組織的工作優(yōu)勢。張德江、李源潮同志先后對中央企業(yè)班組建設(shè)和“藍領(lǐng)創(chuàng)新”作出重要批示,給予充分肯定。當(dāng)前,中央企業(yè)改革發(fā)展站在新的歷史起點上,面對更加激烈的競爭環(huán)境和更為復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,股份制、公司制改革不斷深化,布局結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,走出去步伐不斷加快,工會工作的方式內(nèi)容也應(yīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變、適應(yīng)要求。我們的任務(wù),就是要總結(jié)規(guī)律,積極探索,大膽實踐,充分發(fā)揮工會的特點和優(yōu)勢,不斷深化現(xiàn)有載體,努力培育新的品牌,進一步豐富和拓展工會工作內(nèi)容,提升工會工作科學(xué)化水平。
  (四)改進工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提升工會工作影響力。
  習(xí)近平總書記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對弘揚優(yōu)良作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾提出了明確要求,作出了示范表率。工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在貫徹黨的群眾路線、方針、政策方面理應(yīng)走在前面、落到實處。各級工會組織要以全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動為契機,增進同職工群眾的感情,密切同職工群眾的聯(lián)系,全心全意為職工群眾服務(wù)。工會主席和各級工會干部要帶頭沉下去,虛心接地氣、甘當(dāng)小學(xué)生,及時掌握職工的所思、所想、所盼,及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)反映職工訴求,并推動有關(guān)問題妥善解決。要增強做職工思想政治工作的能力,引導(dǎo)職工正確對待企業(yè)改革發(fā)展過程中各種矛盾和問題。要切實改進文風(fēng)會風(fēng),開短會、講短話、寫短文,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,樹立工會干部、工會組織的良好形象。
  三、認真做好2013年中央企業(yè)工會工作
  今年中央企業(yè)工會工作要重點抓好五個方面工作。
 ?。ㄒ唬┘ぐl(fā)職工活力,服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展。
  一是深入推進職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新,突出抓好一線職工崗位創(chuàng)新,加快建設(shè)創(chuàng)新工作室、創(chuàng)新協(xié)會、創(chuàng)新基地等職工創(chuàng)新平臺,搭建展示交流平臺,構(gòu)建“學(xué)習(xí)提升—創(chuàng)新實踐—評價激勵”的閉環(huán)運行模式,激發(fā)職工創(chuàng)造活力,促進企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動。二是繼續(xù)開展多工種、多層次、多渠道的技能大賽、崗位練兵和技術(shù)比武活動,加強職業(yè)技能培訓(xùn),提高中央企業(yè)職工隊伍整體素質(zhì)。做好女職工工作,國資委將印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進中央企業(yè)女職工工作的指導(dǎo)意見》。三是圍繞重點工程建設(shè)、重大項目攻關(guān)和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)開展形式多樣的勞動競賽活動,促進企業(yè)安全生產(chǎn)、對標(biāo)挖潛、技術(shù)革新、降本增效。四是大力選樹先進典型,激勵廣大職工為中央企業(yè)改革發(fā)展和實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)貢獻聰明才智。今年,國資委將聯(lián)合人力資源社會保障部開展中央企業(yè)勞動模范和先進集體評選表彰活動,并加大專項表彰力度,擴大表彰的覆蓋面。
  (二)推進企業(yè)民主管理,完善企業(yè)公司治理。
  要做好頂層設(shè)計,增強職代會、職工董事、職工監(jiān)事、廠務(wù)公開工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,注重發(fā)揮工會在企業(yè)民主管理工作中的積極作用。大力加強職代會工作,建立健全職代會制度,全面落實職代會職權(quán)。國資委將進一步做好規(guī)范董事會建設(shè)企業(yè)的職工董事工作,加強職工董事的選拔、培訓(xùn)和管理,完善有利于職工董事更好發(fā)揮作用的制度體系。中央企業(yè)要將職工董事制度向二、三級子企業(yè)延伸。繼續(xù)完善職工監(jiān)事制度,保障職工監(jiān)事依法科學(xué)履職。深化廠務(wù)公開工作,落實“三重一大”重要事項公開,提高廠務(wù)公開的質(zhì)量和實效。國資委將加大督促檢查力度,適時召開中央企業(yè)民主管理工作推進會。
  (三)加強班組建設(shè),提升基層管理水平。
  集團層面要加大對班組建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo),納入企業(yè)管理提升的總體方案,堅持眼睛向下、苦練內(nèi)功、筑牢基礎(chǔ),將更多的資源向基層班組和一線職工傾斜,重視從班組長隊伍中選拔基層管理人員。根據(jù)企業(yè)所處發(fā)展階段和行業(yè)特點,制定科學(xué)量化的班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善班組建設(shè)工作考核評價體系。要與行業(yè)一流企業(yè)對標(biāo),吸收借鑒其他企業(yè)班組建設(shè)和班組管理的先進經(jīng)驗。切實提高班組管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、信息化和規(guī)范化水平,以班組建設(shè)帶動基層管理。不斷深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紅旗班組,爭當(dāng)知識型先進職工”活動,推動中央企業(yè)班組建設(shè)向縱深發(fā)展,以一流的班組支撐一流的企業(yè)。
 ?。ㄋ模┚S護職工權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
  堅持深入做好幫扶工作,分類建立困難職工檔案和基礎(chǔ)臺賬,籌措并用好專項幫扶資金,完善工作流程和制度,經(jīng)常性開展“送溫暖”走訪慰問活動。高度關(guān)注《勞動合同法》修訂及相關(guān)配套法規(guī)的實施,配合有關(guān)部門做好銜接服務(wù),耐心向職工宣傳解釋,凝聚職工構(gòu)建和諧氛圍。繼續(xù)做好工資集體協(xié)商,規(guī)范簽訂集體合同,保障一線職工工資合理有序增長,合理調(diào)節(jié)收入分配結(jié)構(gòu),縮小收入差距。要格外關(guān)心工作壓力大、長期在科研生產(chǎn)一線奮戰(zhàn)的職工身心健康,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),開展豐富多彩的群眾性文體活動。隨著中央企業(yè)大力推進國際化經(jīng)營,要采取措施關(guān)心海外職工的工作生活。
 ?。ㄎ澹┘訌婞h群共建,完善工會組織自身建設(shè)。
  中央企業(yè)黨委(黨組)要加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全各級工會組織,賦予更多資源和保障。要重視工會干部的選拔、培養(yǎng)和使用,按照規(guī)定落實工會負責(zé)人政治經(jīng)濟待遇,配備必要的工會專職干部,加大對工會干部尤其是工會主席的培訓(xùn)力度。尚未建立集團公司工會和職代會的中央企業(yè),要認真研究、明確方案、拿出時間表,力爭在2015年實現(xiàn)全覆蓋。
  中央企業(yè)工會工作責(zé)任重大、使命光榮、大有作為。我們要深入貫徹落實黨的十八大精神,腳踏實地,奮發(fā)實干,努力開拓中央企業(yè)工會工作新局面,為中央企業(yè)實現(xiàn)“做強做優(yōu)、世界一流”目標(biāo),為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大的貢獻!