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為譜寫共建“一帶一路”新篇章貢獻智慧
——訪全國政協(xié)委員,中國國際工程咨詢有限公司黨委書記、董事長茍護生
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共建“一帶一路”倡議提出十周年,無數(shù)中外企業(yè)合力譜寫了共同發(fā)展、合作共贏的歷史篇章。中國國際工程咨詢有限公司就是參與者之一。站在新起點,有什么期待?就此,全國政協(xié)委員,中咨公司黨委書記、董事長茍護生在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,與記者分享了自己的感受與企業(yè)實踐。 “一帶一路”鋪進共建國家民眾心中 記者:習(xí)近平主席在論壇開幕式上發(fā)表主旨演講。您有什么體會,能與我們分享? 茍護生:我聽了以后心情十分激動。習(xí)近平主席在講話中不僅對過去十年成就進行了回顧,還提出八項行動,為下一個金色十年明確了方向。特別是習(xí)近平主席多次提到“現(xiàn)代化”,強調(diào)我們追求的不是中國獨善其身的現(xiàn)代化,而是世界各國共同繁榮的現(xiàn)代化;共建“一帶一路”跨越不同文明、文化、社會制度、發(fā)展階段差異,匯集著人類共同發(fā)展的最大公約數(shù)。這充分表明共建“一帶一路”已經(jīng)超越傳統(tǒng)的國際合作,著眼更高層次的文明互鑒和人類共同發(fā)展。 記者:在您看來,“一帶一路”為何獲得如此大的關(guān)注? 茍護生:我的理解主要有三方面。一是得人心。以前,少數(shù)國家主導(dǎo)的全球化導(dǎo)致不少國家成為全球化“邊緣人”“局外人”?!耙粠б宦贰背h則著眼全方位互聯(lián)互通,幫助發(fā)展中國家開啟工業(yè)化進程、參與全球分工,讓落后國家看到發(fā)展振興的希望,得人心、合潮流。二是善合作。共建“一帶一路”過程中,中國堅持不干涉內(nèi)政原則,不附加任何政治條件,堅持大小國家一律平等,務(wù)實地選擇合作方式,真誠幫助欠發(fā)達國家,獲得各國廣泛歡迎。三是能供給。中國為共建“一帶一路”國家和地區(qū)提供了不少稀缺“產(chǎn)品”,如基建融資、工程承包、制造業(yè)投資、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等。這些“產(chǎn)品”,要么其他國家無法提供,要么不愿提供,要么需要附條件提供,要么價格過高無法承受。中國是唯一既有能力又有意愿幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化的大國。 發(fā)揮智庫優(yōu)勢積極建言獻策 記者:作為共建“一帶一路”參與者,中咨公司取得哪些經(jīng)驗? 茍護生:2013年以來,中咨公司積極參與共建“一帶一路”,從互聯(lián)互通的政策研究、規(guī)劃編制,到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項目評估和建設(shè)管理,共完成700余項咨詢?nèi)蝿?wù)。 我們積極發(fā)揮智庫建言獻策作用。十年來,中咨公司圍繞共建“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)能合作等領(lǐng)域積極開展政策咨詢,聚焦經(jīng)濟走廊、境外合作園區(qū)、項目建設(shè)等內(nèi)容,報送了一批高質(zhì)量政策建議,為有關(guān)政策制定提供了有力支撐,一大批研究成果被國家戰(zhàn)略吸納。 我們積極參與共建“一帶一路”重大項目咨詢論證和建設(shè)管理。承擔(dān)了國家對外援助項目的可研評估、技術(shù)和物資援助咨詢、項目驗收等任務(wù)200余項,完成了109個重點國家的援助指導(dǎo)意見。連續(xù)七年協(xié)助國家發(fā)展改革委開展國際產(chǎn)能合作補助資金支持項目評估工作,累計評估項目350余項。公司還承擔(dān)了200余項“兩優(yōu)”項目立項評估任務(wù)。 我們持續(xù)推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。受商務(wù)部委托,公司連續(xù)七年開展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)評估工作,推動中資企業(yè)在14個國家的20個合作區(qū)獲得中央財政資金支持。完成了中國匈牙利寶思德經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、印尼青山工業(yè)園、中國印尼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、俄羅斯龍躍林業(yè)合作區(qū)等10多家園區(qū)的規(guī)劃研究編制工作。 記者:在您看來,如何進一步打造更加專業(yè)的智庫平臺,推動中國咨詢和中國智慧走向世界? 茍護生:一是要加強調(diào)查研究,更好建言獻策。針對中央關(guān)切的重大問題及時提出切實可行的政策建議;對有關(guān)風(fēng)險因素保持長期關(guān)注,及時對有關(guān)態(tài)勢開展研判,加強重大事件預(yù)警研究和預(yù)案準(zhǔn)備;積極加強與“一帶一路”領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫及共建國家智庫的聯(lián)系溝通,圍繞重大主題開展學(xué)術(shù)研討和聯(lián)合研究。二是要繼續(xù)為重大項目落地提供科學(xué)論證。重點聚焦能源、鐵路、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施以及互聯(lián)互通重大項目建設(shè),加強示范園區(qū)的全過程咨詢和項目策劃,繼續(xù)支撐建設(shè)一批標(biāo)志性重大工程,有力推進重大戰(zhàn)略部署落實。三是要推動構(gòu)建工程咨詢國際化標(biāo)準(zhǔn)平臺。積極參加國際工程領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,在對外投資、技術(shù)出口和援建工程項目中推廣使用,“引進來”和“走出去”有機結(jié)合持續(xù)推動國際化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)平臺建設(shè),創(chuàng)新性地運用多學(xué)科知識、工程實踐經(jīng)驗、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法,以規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)軟聯(lián)通促進基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程項目建設(shè)有序高效推進。四是要防范工程項目建設(shè)風(fēng)險。共建“一帶一路”面臨的風(fēng)險是多源的,既有“走出去”企業(yè)在當(dāng)?shù)孛媾R的政治安全、社會動蕩風(fēng)險,也有經(jīng)濟活動本身風(fēng)險。下一步要從制度建設(shè)、風(fēng)險識別、風(fēng)險預(yù)案、法律體系等多維度全面評估、精準(zhǔn)獻策、及時提醒,有力保障“一帶一路”建設(shè)工程的安全。四是要提升國際化發(fā)展水平。加強海外布局,進一步提升全球范圍內(nèi)的服務(wù)水平以及承擔(dān)和履行社會責(zé)任的能力。堅定不移地將新發(fā)展理念融入項目評估、政策研究、規(guī)劃編制、全過程咨詢等具體實踐中。發(fā)揮工程咨詢在對外承包工程產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈上的帶動作用,引領(lǐng)研究、咨詢、建設(shè)、運營形成合力。 多措并舉提升咨詢軟實力 記者:下一個十年,您對更好地推進共建“一帶一路”,有何思考與建議? 茍護生:隨著共建“一帶一路”深入推進,工程咨詢業(yè)將圍繞習(xí)近平主席提出的高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動,全力提升咨詢軟實力,繼續(xù)為高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”作出更多貢獻。 我們要充分總結(jié)“一帶一路”十年實踐的經(jīng)驗教訓(xùn),深刻認(rèn)識把握世界格局變化,充分發(fā)揮國內(nèi)工程咨詢企業(yè)的宏觀綜合優(yōu)勢,推動沿線各國加強合作、共謀發(fā)展。進一步深化研究“一帶一路”共建國家國別戰(zhàn)略及其基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通發(fā)展訴求,有針對性分國別做好項目規(guī)劃和論證,有側(cè)重地開展工程咨詢服務(wù)工作。不斷創(chuàng)新模式,加強咨詢行業(yè)頂層設(shè)計,推動行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以基礎(chǔ)設(shè)施工程咨詢?yōu)辇堫^發(fā)展一體化服務(wù)、全生命周期解決方案,推進咨詢服務(wù)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。 作為國家高端智庫,中咨公司將繼續(xù)牢記初心使命,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實中央關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)和咨詢業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的要求,以咨詢軟實力支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè),在新時代新征程上,落實好“一帶一路”倡議相關(guān)部署、服務(wù)好重大工程項目建設(shè),為譜寫“一帶一路”金色十年新篇章源源不斷貢獻中咨智慧。 | |||||
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