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PPP研究
中咨公司組織召開聯合國歐經會城市軌道交通PPP國際標準研究制定第四次專家組會議
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2017年7月21日,中國國際工程咨詢公司(簡稱中咨公司)通過網絡視頻系統(tǒng),組織全球專家召開聯合國歐洲經濟委員會(簡稱聯合國歐經會,英文縮寫UNECE)城市軌道交通PPP國際標準研究制定第四次專家組工作會議。這是聯合國歐經會城市軌道交通PPP國際標準研究制定專家組正式成立以來,繼2017年4月12日北京專家組第一次國際視頻會議、2017年5月9-11日香港第二次專家組會議和2017年6月23日第三次專家組會議后,項目組專家的又一次聚首。 城市軌道交通PPP國際標準研究項目組組長、中咨公司研究中心主任李開孟博士在北京主會場主持會議,聯合國歐經會秘書處在瑞士日內瓦聯合國歐洲總部與來自美洲、歐洲、亞洲、非洲、大洋洲的各國專家通過網絡連線,共同參加了本次會議。鑒于專家組成員來自全球五大洲,各地時差較大,為了便于全球更廣泛區(qū)域專家同時在線參會,專家組工作會議在北京時間晚上8點(日內瓦時間下午1點)開始。 中咨公司研究中心李開孟主任作為項目組長,首先對聯合國歐經會秘書處再次組織全球專家參與會議表示衷心感謝,并介紹了專家組目前工作進展情況。會議重點討論了四個主要議題: 一是標準應重點關注的可持續(xù)發(fā)展目標(SDGs)。第三次專家組會議提出了城市軌道交通PPP標準應該關注九個可持續(xù)發(fā)展目標,會后中方專家將會議材料翻譯為英文,供各國專家研究。本次會議第一個議題是各國專家共同討論這些目標選擇的合理性。 二是標準主要關注的核心問題。圍繞著九個可持續(xù)發(fā)展目標,標準研究應結合城市軌道交通的特點,確定重點關注哪些核心問題。中方專家初步提出了重點關心的34個問題,會議提請各國專家圍繞這些問題發(fā)表意見,提出改進建議。 三是標準制定的初步提綱。中方專家根據聯合國歐經會標準編制指南,研究提出了城市軌道交通PPP標準編制的初步大綱。中方專家比較系統(tǒng)地介紹了初步大綱的章節(jié)安排、內容設想和編寫依據,并請各國專家提出建議。 四是案例研究與對標。由于城市軌道交通PPP國際標準需要在總結相關案例的基礎上編制,本次會議安排了中方專家介紹一個中國城市軌道交通PPP案例,并提議各國專家在未來的會議上積極分享本國的實踐案例。 聯合國歐經會PPP中心秘書處克勞迪奧﹒麥加(Claudio Meza)先生主持了聯合國日內瓦歐洲總部的會議??藙诘蠆W先生非常認可李開孟博士對本次會議的周到安排,并簡要介紹了聯合國歐經會PPP標準制定的五項原則。 按照會議議程,中外專家認真討論了對城市軌道交通PPP標準制定應對標的可持續(xù)發(fā)展目標和核心問題。專家組建議在廣泛研究聯合國可持續(xù)發(fā)展17項具體目標的基礎上,指標選擇需要更加聚焦,可重點關注5至6項主要目標,強調城市軌道交通PPP項目在服務效率、環(huán)境可持續(xù)性、減貧、綠色經濟等方面的價值。 中軌集團董事長助理、聯合國城市軌道交通PPP標準制定專家組成員范紅葉女士代表專家組,詳細介紹了目前中方專家組完成的城市軌道交通PPP標準編制初步大綱,具體包括引言、研究目標、適用范圍、核心問題、交付成果等主體內容和相關附錄。 中咨公司研究中心副主任、聯合國歐經會城市軌道交通PPP標準制定專家組成員徐成彬代表專家組,向與會各國專家介紹了中國的城市軌道交通PPP案例——內蒙古自治區(qū)呼和浩特軌道交通1號線PPP項目,重點分析了該項目在城市規(guī)劃、消除貧困、應對惡劣天氣環(huán)境、確保健康生活方式、彈性基礎設施、就業(yè)、特殊人群關注、節(jié)能、促進商貿流通等聯合國可持續(xù)發(fā)展目標方面的意義和貢獻。 北京市基礎設施投資公司資本運營部總經理、聯合國城市軌道交通PPP標準制定專家組成員任宇航,東旭集團副總裁馬紅和運營管理本部總監(jiān)孫趙苗,北京城市快軌建設管理有限公司副總工程師朱玲,北京君合律師事務所律師衛(wèi)寧,清華大學PPP研究中心助理研究員王盈盈,中咨公司研究中心楊凱越、伍迪等在北京參加了第四次專家組工作會議。
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